任崇高，字仰之，燕坪乡人，生于清光绪七年（1881年）十一月初十日。家贫，父母佃土耕种为生。13岁起入私塾4年，17岁后在乡间教私塾。先后参加上海师范师习所、单级教授讲习社及商务印书馆英文函授学社初级班的函授学习，均毕业。宣统三年（1911年）在官立初等小学堂任教。四川保路运动兴起时，在家乡参加哥老会，剪去辫子，决心反清。此后，在合江各小学任教。民国5年（1916年），在县立西四区新殿元通寺国民学校任校长时，宣传和谴责袁世凯卖国复辟帝制。8年，在先市场县立第三高小任教时，组织学生上街游行，声援“五四”运动。

民国11年（1922年）下半年，在重庆江北模范小学任教，参加恽代英在江北刘家台组织的“读书会”，负责团结进步的中学生，反对军阀。13年，在重庆治平学校任教时，与肖楚女一道组织“学行励进会”，争取中学师生，反对无政府主义。同年加入中国社会主义青年团。11月9日，日本“德阳丸”轮船私运劣币，抗拒检查，打伤重庆谍查兵，激起群众义愤，他在非基督教大同盟开展宣传。上海“五卅”惨案发生后，于6月7日在重庆成立“英日惨杀华人案重庆国民外交后援会”，并任募捐委员会主任，募集数千元救济上海及江西巴的罢工工人，还与肖楚女一道发动群众游行，抗议英日帝国主义。此后，在上海总工会作文书工作。不久，到共青团中央负责搜集报刊重要资料和襄助《中国青年》校对。16年，上海工人举行第二、第三次武装起义时，参与印制和运送传单。23年8月起，在上海杨树浦任临青学校校长，曾组织学生运动。25年，参加沈钧儒、邹韬奋等发起成立的全国各界联合会，任理事，支持工人罢工，开展抗日救亡运动。后因营救“七君子”而入狱。获释后，26年8月，被选为四川旅沪同乡会理事，并兼任战时服务团总务部总干事。27年8月，任安徽省动员委员会总务部总干事。28年元月，任安徽省阜阳县抗战中学教导主任。12月，任135师政治部副主任。

民国29年（1940年）7月，奔赴淮北抗日根据地，历任淮北专署助理秘书，淮北行署副主任兼怀远县长及联中校长，苏皖边区政府委员兼宿迁中学校长。34年8月，被选为赴延安人民代表团代表。35年随军北撤，在沙河古城庙一带参加土改。以后历任黄河大队南下干部队中队长，豫皖苏建国学院院长，南下工作团团长。

1949年4月23日，南京解放，任南京军管会文教委员会副主任、华东革命大学南京分校主任。1950年12月后，历任南京人民政府监察委员会主任，江苏省监察委员会副主任，省人民委员会委员，省监察厅副厅长。